事上华体会- 华体会体育官网- 体育APP下载建组 微处聚力

2026-05-27 15:14:07

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　　初夏时节，夏县水头镇田间地头一派生机：小麦即将成熟，随风摇曳，遍地金黄；家家户户门前月季绽放，绿意葱茏；巷道干净平整，一步一景皆是田园诗行。

　　今年以来，水头镇立足村级治理难题，以“把党小组建在村事上”为抓手，创新构建“村党组织—微组织党小组—微组织—农户”四级联动治理体系，通过“5+N”党小组全域覆盖与“微组织”精准下沉，以基层治理激活乡村全面振兴新动能。

　　村级事务繁杂，基层治理千头万绪。水头镇坚持“村事细分、组随事设”，在全镇20个行政村设立五大基础党小组，并因地制宜设置特色党小组，形成“5+N”架构，126个党小组成为一线指挥部，将治理触角扎进田垄阡陌、街巷庭院。

　　“在村级事务上，五大基础党小组各司其职。”水头镇党委副书记、党建办主任张玉洁如数家珍：产业就业党小组主攻产业谋划和技能培训；乡村建设党小组紧盯基础设施管护和人居环境整治；文明新风党小组注重宣讲政策、推进移风易俗，目前已评选出“星级文明户”1582户；安全稳定党小组坚持构建“1+4+20+N”治理模式，累计化解矛盾纠纷52起；“三务”监督党小组落实“三员合一”，列出18项“小微权力”清单，线上线下同步公开，让群众心里有本“明白账”。

　　变化写在田间地头。走进东张村，巷道整洁，大棚内蔬果飘香，村文化活动中心里笔墨飘香、笑声盈耳。

　　说起产业，东张村党支部书记兼村委会主任刘启来打开了话匣子：“我们村走的是党组织搭台、群众唱戏的路子，在这个过程中，产业就业党小组出了大力。”

　　2022年，东张村流转150余亩土地，通过政策资金和村民自筹的方式，建设62座大棚，交由种植户用于种植蔬菜、瓜果。

　　东张村把党员中的种植能手召集起来，成立产业就业党小组，从品种选择、质量把控等基础知识，到如何吊蔓栽培、掐尖抹芽等实操内容，小组成员“手把手”进棚教学。

　　“目前大棚种植的是甜瓜、菜瓜，我们时不时就去棚里看看，村民遇到任何种植问题都可以随时找我们，我们及时提供指导。村里还和县农业农村部门联系，邀请技术专家趁着农闲来授课。”东张村产业就业党小组组长柴万福说。他们还会根据气象预测情况，及时将大风、雨雪等影响种植的天气情况提前在微信群里告知农户，减少农户种植风险。

　　产业活了，就业门路就宽了。刘启来说，村里主动对接周边企业，有适合的岗位优先安排给困难群众。目前，村内企业已经带动50多人就业。

　　放眼水头镇，小晁村产业就业党小组创新“订单种植+就近务工”模式，带动芥菜亩产值达2200元；水头村乡村建设党小组划分网格管理，完成污水管网改造等5项工程……五大基础党小组各展其长，已然成为强村富民的生力军。

　　如果说五大基础党小组是“规定动作”，那一个个特色党小组就是“自选动作”。水头镇坚持因地制宜、按需设组，做到“一村一策”。

　　东张村瞄准大棚产业，专门成立大棚服务党小组，推广现代农业技术，蔬菜种植面积扩至800余亩。上牛村依托堆云洞等红色资源，设立乡村旅游党小组，把好风景变成好“钱”景……

　　更精妙的是，党小组还建在了产业链上。水头村是有名的“蒸馍之乡”。该村把党小组嵌入蒸馍、西瓜等特色产业。如今，全镇常年在外从事蒸馍经营的农户超过4000户，从业人员1万余人，户均年纯收入15万元以上，“夏都馒头”成了响当当的致富“幸福馍”。

　　如果说党小组是治理的“骨架”，向下延伸的微组织便是充盈其间的“血肉”。水头镇按照功能定位设立党小组，并在其之下细分组建起一个个群众性微组织，构建起“党小组+微组织”的治理格局，让人人都有岗位、个个肩上都有担子。

　　文明新风，最先感知。东张村文化活动中心里常年翰墨飘香。村里书法人才济济，其中不乏中央和省级书法家协会会员，“书法微组织”应运而生。刘启来介绍说：“去年，我们村举办了第三届农民书画展，征集了140多幅作品。每月农历十二，‘书法微组织’都会免费开展培训。平常谁家有红白事，微组织成员都会上门免费写对子、题字。”东张村文化活动中心全天开放，练书法成了村民的日常爱好。墨香之中，向上向善的乡风悄然生长。

　　文明新风既浸润心田，更引领风尚。各村组建的“评议团”“宣传队”润物无声。由文明新风党小组牵头，老党员、道德模范组成道德评议团，定期评选“星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”，红白理事会实现全覆盖。“前两天这里刚办过一场婚礼，热闹又节俭。”走进坡底村新时代文明实践站，村党支部副书记彭爱枝指着大厅说，“如今，村民的红白事都在这里办，提前报备、专人负责，规矩章程明明白白，避免攀比、浪费。”此外，重阳节期间，8个村为老人送去爱心物资，6个村办起敬老餐，“五好一美”评选同步推进，孝老爱亲、勤俭和睦日渐成为水头镇各村的新风尚。

　　当文明新风煦煦吹拂，微组织的力量也在产业发展、乡村建设等广阔领域蓬勃涌动。

　　在田间地头，“互助组”“顾问团”微组织大显身手。产业就业党小组吸纳种植能手、返乡青年，把技术帮带和产销对接送到农户身边。东张村成立合作社，推行“党支部+合作社+农户”模式，带动上百名村民在家门口就业。上牛村新建2000平方米保鲜库和水果深加工车间，年吞吐量3000多吨，80余人的就业问题迎刃而解。

　　在乡村建设一线，“管护队”“监事会”微组织尽心尽责。乡村建设党小组邀请老党员、老工匠组建公共设施管护队，负责门前“三包”督导工作；推选村民代表组建监事会，监督工程质量。秋收时节，这些队伍又迅速切换角色，全镇整合20支微组织深入田间，帮扶200多户缺劳动力、有困难的农户抢收抢种，把服务做到群众心坎上。

　　在安全稳定工作上，“和事佬”“巡逻队”微组织温情守护。安全稳定党小组挑选调解能手担任“和事佬”，随时解决邻里纠纷。同时，组建治安巡逻队，守护一方平安。

　　在监督关口，“监督哨”“议事会”微组织盯紧看牢。廉情监督员全程紧盯惠农资金、集体资产等事项；依托村民议事会，民事民议、民事民定，让权力在阳光下运行。

　　此外，各类特色“微组织”百花齐放。导游服务队、大棚技术队、电商销售队等活跃在产业链上，东张村甜瓜基地开设“田间课堂”，张庄村中药材基地技术帮扶队指导订单种植，群众的增收路越走越宽。

　　组织体系搭建，关键要联动。水头镇做实“村党组织—微组织党小组—微组织—农户”四级联动链条，将党建优势持续转化为治理效能。

　　在水头村，这条链条被拉得更紧、落得更细。“村党支部牵头抓总，5个党小组分片包干，为全村36个微组织提供精准服务和指导，每个微组织又精准对接若干农户，四级之间信息互通、任务共担。”水头村党支部书记兼村委会主任李喜财说。

　　水头村创新实施“421”村务运行机制、“三级网格”管理机制和“四诊四心”联系服务机制，让党小组和微组织在服务群众中同向发力，做到微事不出网格、小事不出村。与此同时，村党支部按照“四主六化五定”工作举措，先后召开党员和群众座谈会、村级治理推进会等各类会议16次，65名村组干部分工负责、团结协作，98名党员入农家院落、进田间地头，带动群众共治共理，累计帮办实事好事156件。

　　5月7日，东张村照例开展主题党日活动，交通安全宣传成为当天的重头戏。“我们村周边交通情况复杂，镇政府、交警中队制作了交通安全宣传页，我们发放给党员，党员把相关知识和宣传内容宣传给微组织、村民。”刘启来说。从一个党员到一个微组织，从一份宣传页到一次耐心叮嘱，安全意识就这样层层传递，走进了家家户户。

　　不只是交通安全宣传，在建筑垃圾清理工作中，全镇126个党小组主动“领题”，整合216支微组织深入一线，对接实际问题与群众需求，形成“党小组+微组织”联动治理模式，确保建筑垃圾清理无死角。

　　治理有了根基，产业也跟着旺起来。水头镇充分发挥党支部战斗堡垒作用和微组织服务作用，推动特色产业规模化发展。四级联动体系将党小组、微组织和农户等拧成一股绳，技术有人教、销路有人找、困难有人帮。目前，全镇西瓜种植面积约6600亩，各村通过延长产业链，筑牢农业根基，实现“土地活、产业兴、农民富”。

　　“把党小组建在村事上，让微组织沉到农户中，破解了部分村治理过程中‘心有余而力不足’的难题。”水头镇党委书记郭伟栋表示，“将持续优化微组织运行机制，擦亮‘新夏都·群治理’品牌，为乡村全面振兴注入源源不断的动力。”

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