华体会- 华体会体育官网- 体育APP下载累计投入养护资金300亿元！陕西省公路管养指标达到“十四五”发展规划目标
2026-01-09 13:41:07
华体会,华体会体育官网,华体会体育,华体会体育APP下载“十四五”以来，陕西省公路养护管理聚焦“打造智慧交通、建设美丽公路、提升服务品质”，推进“设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化”，着力构建“安全畅通的设施体系、专业可靠的养护体系、现代高效的管理体系、长效稳定的运行体系、优质多元的服务体系”，全面提升公路养护管理水平，促进公路交通可持续健康发展。
2021年至2024年，陕西省公路累计投入养护资金300.21亿元，其中高速公路投入88.99亿元，实施路面养护21316.729车道公里、桥隧养护1915895.95延米；普通国省干线.57延米；农村公路投入85.28亿元，实施路面养护630845.768公里、桥隧养护6226.11延米。
路网整体安全运营水平、应急保障能力、信息化管理水平、人性化服务品质等方面较“十三五”显著提升。截至2025年9月，陕西省高速公路、普通国省干线公路、农村公路各项统计指标基本达到“十四五”养护管理发展规划目标。
截至2024年底，陕西省公路总里程达190137公里，其中高速公路6753公里、普通国道8911公里、普通省道12209公里、农村公路163299公里。高速公路技术状况MQI优等路率98.55%、路面技术状况PQI优等路率99.46%，普通国道技术状况MQI优良路率90.12%、路面技术状况PQI优良路率84.86%，普通省道技术状况MQI优良路率82.57%、路面技术状况PQI优良路率78.77%。高速公路、普通国省干线年底存量四、五类桥梁（隧道）已全部改造，新发现四、五类桥梁（隧道）处治率100%；农村公路2020年底存量四、五类桥梁（隧道）改造计划已全部下达，2025年底前可全部处置到位。
陕西省以事故易发多发路段、穿城镇路段和平面交叉路口等关键节点为重点，实施安全设施精细化提升工程，结合公路承灾体普查分阶段开展边坡灾害监测防治工程，完成省道网桩号敷设及交通标志调整，开展桥梁隧道预防性养护试点，公路路况水平持续稳步提升。
陕西省进一步完善高速公路养护监管措施，在释放高速公路经营管理主体自主经营活力的同时，强化安全运营和工程质量监督管理。顺应事业单位去行政化改革和交通运输综合执法改革，设立省市县公路路产保护职能部门，基于加大国有资产的民事保护力度开展路产保护工作。利用陕西省82个固定检测站为公安、交通联合治超执法提供工作场所，保障治超工作平稳开展，按照“一超四罚”机制的运行模式，向运管部门抄送超限车辆违法信息。高速公路、普通国省干线公路、农村公路货车违法超限超载率分别控制在0.5%、2%、3%以内。健全治超监控网络，高速公路入口称重检测数据上传及时率99.8%、准确率100%，治超系统省级平台建设全面完成。提升涉路许可事务性工作服务效率，委托具有资质的第三方机构对申请人的实施方案进行技术论证，为陕西省交通运输厅涉路行政许可提供优质可靠的技术服务。实行周末值班制度，接听公众咨询电话。开展“运输企业进机关”活动，推动营商环境持续优化。
积极探索路产损失追偿新途径，对损失较大、影响恶劣、难以协商解决的路产损失事件，通过诉讼手段进行追偿。5年来，高速公路、普通国省干线公路路产损失事件结案率、路损追偿率分别达到95%、90%以上。
《陕西省干线公路养护科学决策管理办法》《陕西省公路养护工程管理办法》《陕西省普通干线公路防汛和水毁修复工作管理办法》《关于进一步加强运营高速公路养护管理行业监管的意见》《陕西省干线公路日常养护管理工作规定》等制度办法，推动陕西省公路养护管理机制不断健全完善。完成具备条件的新增普通国道移交接养工作，积极研究普通省道分类过渡养护管理模式，合理规划了干线公路养护路段类型，农村公路以“路长制”为抓手夯实县级政府主体责任，实行“以奖代补”考核机制，根据各县区建设、养护任务完成及市县财政投入情况考核结果给予资金支持。陕西省实现了全省高速公路和普通国省干线公路技术状况全覆盖检测，县（区）交通运输局每年对辖区农村公路技术状况全覆盖检测，从2022年开始对具备条件的农村公路开展自动化检测。
在整合现有应用系统和数据资源的基础上，重新架构、新建业务应用系统，建成覆盖高速、普通国省干线公路、农村县道及主要乡道的陕西省公路养护管理系统。同时，构建公路与地理信息融合数据库，为养护管理等业务系统提供底图支持，建立公路网遥感综合管理平台，实现农村公路“一图一库一平台”数字化管理体系。
持续推进高速公路视频云平台、长大桥梁结构健康监测系统建设，开展实时智能监测，基本实现重要基础设施动态可视、可测、可控。进一步加大预防性养护实施力度，引导和推动公路养护逐渐向全寿命周期理念的“主动养护”发展，高速公路预防性养护（单车道里程）年均实施里程比重达到7.2%，普通国省干线公路预防性养护年均实施里程比重达到8.3%，农村公路年均养护工程实施比例达到5%。进一步加强公路养护作业单位从业行为监督管理，在全国公路建设市场监督管理系统中备案养护施工业绩，形成公开规范、竞争有序的公路养护市场。
陕西省以高速公路服务区、互通立交和普通国省干线公路城市出入口、危化品运输通道等重要节点为重点，合理布局公路可变情报板，加强可变情报板信息发布管理，逐步扩大交通基础信息覆盖范围。汇集公路建设、养护、路政、治超、路网运行监测、ETC收费、应急处置等行业信息，与自然资源、公安、气象、文旅、应急等部门信息交换共享，提高公路施工、突发事件、交通管制、服务设施等信息发布时效性与有效性。建立包括网站、热线电话、短信、微博、微信公众号、App、微信小程序、广播电台、高德地图等的多元化信息服务渠道，实现出行服务全渠道覆盖。
加强无障碍设施、新能源设施建设，完善适老化、人性化服务设施，通过总结试点经验发展“服务区经济”，积极推进绿色、智慧服务区建设，开放公路沿线站场，向社会公众出行提供如厕、停车、热水、路况信息等服务，打造公路温馨驿站，高速公路、普通国省干线公路服务区服务质量达标率均为100%。完善视频监控设施，依托手机App等信息化手段，鼓励司乘人员监督评价服务质量，高速公路视频监测设施覆盖率100%、接入率100%、在线%；普通国省干线公路重要节点视频设施接入率和在线%。
稳步推广高速公路差异化收费措施，提高路网通行效率，促进公路运输降本增效。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”等优惠政策，强化ETC门架系统稳定可靠运行，确保联网交易、计费、传输稳定高效，进一步拓展ETC应用，提升综合交通枢纽、城市综合体等停车场景的ETC应用率，打造“ETC生活圈”，高速公路联网收费交易成功率、交易数据上传及时率达99.99%。
建立陕西省公路网管理与应急指挥系统，建成具备省市县三级路网监测、应急指挥、出行服务、行业监督等功能的统一信息化平台，基本满足重大突发事件处置、重要节假日的路网调度需求。加快建设完善国家级和省市县级养护应急及物资储备中心，完善小修和应急抢修设备配备，组建专业应急救援队伍，规范应急演练制度标准，定期开展多部门联合的综合应急演练。积极推进路网管理核心业务系统建设应用，整合现有信息化系统，推动信息报送、会商调度、应急指挥等扁平化管理，实现应用系统互联互通、多级联动与共享服务，提高公路网运行疏堵保畅协同指挥效率。
按照“一段（站）一策”原则，分阶段完成易堵路段、收费站的优化提升与运行治理。开展长大桥梁结构监测体系和高风险地质灾害点（段）灾害监测体系建设，推进高速公路视频云联网，普通国省干线公路具备条件地区和路段开展视频云联网试点。对公路路基高边坡、涉水桥梁桩基、急弯陡坡路段、公铁立交等重点路段全面精准开展安全隐患排查，逐路段建立隐患台账，加强养护巡查和观测监测，按照轻重缓急分批整治，切实提升道路安全通行水平。完成第一次自然灾害综合风险公路承灾体普查，加强普查成果运用，积极推进公路灾害监测防治工程。
基本建立了“四新”应用推广管理体系，不断完善陕西交通科研项目评审专家库，促进“四新”在公路建养管服全过程中的应用与推广，以公路绿色养护、旧路面材料循环利用、节能减排、桥隧健康监测等为主的多项新技术在公路建设养护中落地实施，各级公路交通管理单位从自身公路养护管理实际出发，充分利用“四新”应用实现传统公路养护模式转型，深化绿色养护技术攻关，开展科技项目研究231项，建筑垃圾公路综合应用关键技术与标准等16项科技项目获陕西省政府科学技术奖励，《煤矸石路面基层施工技术规范》《精细碎石表处施工技术方案》等65项地方标准发布实施。
开展了适合农村公路发展特点的旧路面材料应用、低成本养护技术研发，侧重绿色、智慧养护机械设备研发与应用，重点开发多功能一体化、智能化、新能源的养护机械设备。加强温拌沥青混凝土、高性能路面预防性养护材料、灌入式复合路面等养护“四新”应用推广，推广低价、环保型融雪材料，大力推进废旧材料的循环利用，加大公路服务区、收费站、长大隧道节能减排技术改造力度。高速公路、普通国省干线公路废旧路面回收率均达到100%，高速公路、普通国省干线公路沥青路面材料循环利用率分别达到99.82%、91.22%。
打造陕南交通旅游山水画卷交通强国试点项目，培育具有陕西特色的“高质量美丽公路”，创建“四好农村路”国家级建设市域突出单位两个、国家级示范县18个，富平县美杨路入选全国“十大最美农村路”。“秦岭隧道群安全防控体系建设”交通强国试点项目打造数字孪生系统，建立了涵盖运营安全和结构安全的主动防控及智能应急管控系统。依托交通运输部“在役干线公路基础设施与安全应急数字化”试点项目，建成与气象、交警部门数据融合、信息共享的应急处置决策平台，提升了山区公路管理应急响应和处置能力。积极参与国家公路现代养护工程项目试点，召开全国现场观摩会，努力提升公路养护管理水平和服务品质。
创新公路养护组织实施模式，积极探索普通国省干线公路日常养护市场化模式，在高速公路、普通国省干线公路大流量路段探索推广集中养护模式，普通国省干线公路、重要农村公路探索逐步推行区域路网整体化养护模式。探索利用公路服务区、超限检测站、治超非现场执法设备等公路设施，收集车辆通行信息，实施桥梁、隧道、安防等集约化专项养护。开展干线公路桥梁、隧道预防性养护试点，制定桥梁、隧道预防性养护技术标准。
作为国家中心城市和西北交通枢纽，近年来，陕西省西安市在公路安全管理领域面临山区地质灾害、极端天气、路产保护等多重挑战。为此，西安市公路相关部门系统梳理了以科技为支撑、以协同为纽带、以预防为导向的创新管理体系。
依托全国自然灾害综合风险公路承灾体普查成果，西安市公路局针对秦岭山区地质灾害频发特点，构建了“普查—监测—预警”全链条防控体系。相关技术成果《基于优化YOLOv8框架的山区公路落石智能监测技术》已在国际SCI期刊发表，标志着我国山区公路防灾技术达到国际领先水平。
2025年，在国道108线周至段推广建设中，进一步集成GNSS绝对位移监测、普适性传感器网络等多元监测手段，开发出单指标突变预警、多源数据融合预警等智能模型。配套建设的西安市基础设施监测预警平台，已接入位移计、倾角传感器等6类监测设备，实现边坡稳定性变化的可视化动态展示。目前该系统已在秦岭山区6处高危边坡应用，未来将逐步覆盖西安市排查出的233处地质灾害隐患点。
面对652公里普通国省干线公路养护压力，西安市公路局率先建成路面自动巡检系统，实现三大突破：车载检测设备实现双向六车道全幅扫描，单次巡检效率达每小时25公里，较人工提升8倍；AI算法精准识别裂缝、坑槽等病害，测量精度达毫米级，准确率超95%；云计算平台实现数据实时分析，生成《公路技术状况评定报告》时间从2天至3天缩短为3小时至5小时。
在沣峪山区段应用中，该系统展现出显著优势：每日巡检覆盖范围从人工的10公里至20公里扩展至全线公里，病害识别准确率提升25个百分点，养护成本降低25%以上。特别在危险路段，避免了人工巡检的安全风险，真正实现了从“人海战术”向“科技赋能”的转变。
2023年8月11日，国道210线鸡窝子段遭遇山洪泥石流袭击，3处路基严重损毁。灾情发生后，西安市公路局立即启动应急预案，在1小时内派出技术专家组赶赴现场勘查，同步上报陕西省公路局申请调用战备钢桥，并协调交警、消防等部门实施交通管制。面对长大纵坡、作业面狭窄的施工难题，西安市公路局联合应急中心创新采用“分段拼装+机械吊装”方案，30名抢险队员肩扛手抬配合吊车作业，连续奋战48小时完成24米双排钢桥架设，比原计划提前12小时抢通生命线。
2025年7月汛期，国道210线沣峪段构建起“三位一体”防控体系：气象感知网络提前48小时预警，通过36处气象传感器实时监测雨量变化；“公路+气象+交警”三方会商机制，实现22次联合研判；全链条信息发布系统，利用“西安路网”小程序、慢直播、情报板等渠道发布公路通行信息，累计服务14万人次。
在7月18日至21日强降雨应对中，该体系发挥关键作用：提前预置15支应急队伍、42台抢险设备；每隔两小时实施一次全线小时，有效避免了次生灾害。其创新提出的“动态风险点台账”“智能感知设备布设标准”等做法，已纳入陕西省公路防汛工作指南。
西安市临潼公路段创新的“政府主导+部门联动”护路机制，成功解决两大典型案例：国道310线渭河特大桥下垃圾堆积问题，通过区政府专题督办，5个工作日内完成清理；省道108线新丰段洗车点污染整治，采用“宣传教育+综合治理”模式，实现当日整改到位。该机制核心在于构建“三个一”体系：一个区政府统筹平台，N个职能部门协同清单，一套闭环处置流程。该机制使路产保护效率提升60%，维权周期平均缩短20天。
陕西省汉中市以全面提升公路建设项目品质为目标，降低公路工程的碳排放，建设绿色公路，完成“交通强国陕南交通旅游山水画卷”三年行动计划，积极研究“四新”应用，先后在大中修工程中推广应用微裂均质化、双层精细化碎石表处、多锤头碎石化、冷拌冷铺超薄罩面、嵌固抗滑封层、厂拌热再生、高黏高弹热拌热铺薄层罩面、开普封层等各种新工艺。“十四五”时期，汉中市“四新”应用路段达278.48公里，实施后有效提升了路面性能，延长了使用寿命，降低了维护成本，推动行业绿色低碳转型。
随着交通行业的快速发展，旧水泥混凝土路面的养护与改造成为亟待解决的问题。传统的大修方式往往涉及大量资源的消耗，且施工周期长、对交通影响大。微裂均质化处置技术作为一种高效、环保、经济的公路大修技术，在旧水泥混凝土路面的改造中展现出了显著的优势和潜力。汉中市先后在4个县开展实施微裂均质化技术，涉及2023年、2024年大中修工程和2025年路面改造工程，实施总里程达10.799公里。微裂均质化处置再生技术采用专用注浆设备和特种注浆料对基层和底基层的脱空、横缝和纵向裂缝进行注浆，修补原路面较深的坑槽和较宽的裂缝，从而达到对旧水泥混凝土路面改造的目的。该工艺不仅保留了原路面的刚性承载力，还避免了传统大修方式中的资源浪费和环境污染，施工周期短、对交通影响小、造价低，具有良好的经济效益和社会效益。
面对日益增长的交通量及复杂多变的自然环境，传统道路养护方法已难以满足现代道路对耐久性、抗滑性、降噪性等多方面的要求，在此背景下，精细碎石表处技术应运而生，“十四五”期间，汉中市大力开展实施双层精细化碎石表处技术，涉及2022年至2025年大中修工程，实施总里程达到178公里。该工艺通过精确控制碎石粒径、级配及沥青用量，采用专业机械均匀摊铺，能够在原路面上形成一层致密、耐磨、抗滑的薄层覆盖结构。
精细碎石表处技术推广应用项目的成功实施，不仅验证了该技术的先进性和实用性，也为公路养护技术的创新与发展提供了新的思路与方向。
随着大量早期建设的水泥混凝土路面逐渐进入维修与改造阶段。旧水泥混凝土路面的再生利用技术成为关注的热点，其中多锤头碎石化技术和厂拌热再生技术作为一种高效、环保的路面维修与改造手段，逐渐受到业界的广泛关注与推广应用。
多锤头碎石化技术通过液压泵向工作油缸提供高压油，带动锤头上下运动，以高频次、高能量的冲击方式将旧水泥混凝土路面破碎成粒径自上而下逐渐增大的碎块柔性结构。这种结构不仅保留了原路面的部分强度，还能有效防止或限制反射裂缝的发生与发展。碎石化后的旧路面材料可直接作为基层或垫层使用，再在其上加铺沥青混凝土，实现路面的升级改造。
同时，厂拌热再生技术有效解决了废旧路面材料的处理问题，实现了资源的循环利用，同时减少了新材料的开采与能耗，符合可持续发展的理念。
总体来看，“四新”应用既节约资金、节约工期、变废为宝，又能够减少对百姓出行的干扰，在实现资源节约与环境保护的同时还能带来显著的经济效益和社会效益。
针对交通基础设施养护领域普遍存在的数据碎片化、技术评估滞后、养护决策经验化、资金投入效率低等行业痛点，陕西交控工程技术有限公司创新搭建智慧养护辅助决策系统（以下简称“系统”）。该系统以“数据驱动养护决策”为核心，整合路面、桥梁、隧道三大核心交通设施的全生命周期信息，构建从数据采集、状况评估到智能决策、方案优化的全流程智能化体系。系统应用累计支撑了20余条高速公路的养护决策工作，推动养护模式从“经验驱动”向“数据驱动”转型，有效提升养护效率、降低养护成本，为交通基础设施数字化养护提供可推广的实践范式。
采用“总部统筹+分公司落地”的协同模式，建立覆盖路面、桥梁、隧道的全维度数据台账，实现养护数据“一张网”管理。
数据整合维度针对路面工程，归集项目基础信息、路段结构数据、交通荷载数据、环境影响数据及养护历史记录。针对桥梁工程，梳理桥梁详情、上下部结构信息及病害记录。针对隧道工程，整合隧道基本参数、衬砌与围岩数据、通风照明等运营信息。
数据应用成效通过标准化数据体系，数据查询时间从传统人工统计的“数天/路段”缩短至“小时级”，数据完整性提升至95%以上，为后续技术评估与决策分析奠定坚实数据基础，减少因信息缺失导致的养护误判。
建立量化指标体系与灵活筛选机制，精准识别设施病害与养护优先级，避免过度养护或养护不足。
评估指标与机制路面模块采用PQI、PCI等核心指标，按“优、良、中、次、差”分级评估；桥梁模块依据结构安全状况划分评定等级，结合病害标度定位风险点；隧道模块针对渗漏水、衬砌开裂等特有病害，设置“严重/非严重”分类标准。同时，支持按“年份、桩号、指标阈值”等多条件组合查询，快速筛选高优先级养护对象。
评估应用成效技术评估模块应用后，养护优先级路段/设施定位准确率提升30%以上。2023年以来，减少无效养护投入超300万元，有效保障养护资源精准投放。
开发养护对策、费用测算、优先排序、性能预测等核心模型，实现养护方案自动化生成与动态优化。
核心模型应用养护对策模型根据设施技术状况自动匹配措施；费用模型结合当地材料价格、工程量，精准测算养护成本；优先排序模型通过“重要性+交通量+技术状况”权重计算，确定养护实施顺序；性能预测模型预判设施未来性能衰减趋势，指导养护时机选择。
决策应用成效智能决策模型使养护方案生成时间缩短50%，2024年生成的多套方案中，最佳方案平均节省资金15%至20%，项目交付准时率达95%，日均处理数据量突破10万条，覆盖图像、文本、视频等多类型数据。
建立“数据采集—技术评估—方案生成—执行复盘”的养护闭环，通过决策建议库与模型迭代，实现标准化与持续优化。
闭环管理决策建议库输出标准化报告，直接支撑年度养护计划审批；模型管理模块支持参数动态调整，结合养护后效果复盘，持续提升模型准确率。
闭环成效闭环管理使养护全流程效率提升20%，养护质量达标率从88%提升至96%，路面PQI衰减速率降低10%，桥梁、隧道结构寿命延长3年至5年，推动养护工作规范化、可持续化。
构建“运营企业—分公司—养护单位”多方协作模式。运营企业输出标准，分公司提供数据与落地执行，养护单位获取精准需求。该模式实现分公司养护成本降低、养护单位项目获取率提升、地方交通保障能力增强的多方共赢，形成稳定的利益闭环。返回搜狐，查看更多